|
Program szkolenia
|
- Wprowadzenie - źródła prawa i zakres obowiązywania przepisów proceduralnych.
- Sprawa administracyjna:
- warunki konieczne dla wszczęcia postępowania administracyjnego,
- ogólne zasady postępowania administracyjnego – orzecznictwo, konsekwencje naruszeń zasad ogólnych postępowania, przykłady zastosowania
- „Interes” w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego,
- rodzaje interesów w różnych postępowaniach i ich rozumienie przez orzecznictwo sądów administracyjnych,
- uznanie administracyjne.
- Postępowanie administracyjne – zagadnienia podstawowe:
- strona postępowania administracyjnego i uczestnicy postępowania administracyjnego,
- analiza interesu prawnego przed wszczęciem postępowania administracyjnego i na pozostałych etapach,
- utrata przymiotu strony, a dalszy bieg postępowania.
- Właściwość organów, wyłączenie pracownika i organu:
- konsekwencje uchybień w zakresie wyłączeń pracownika/organu.
- formy rozstrzygnięć w sprawie wyłączeń.
- Przebieg postępowania przed organem I instancji:
- wszczęcie lub odmowa wszczęcia – problemy praktyczne,
- kontrola formalna wniosku, braki istotne i nieistotne pism, dowody i dokumentowanie czynności procesowych,
- formy postępowania dowodowego: postępowania gabinetowe, rozprawa administracyjna,
- zasady postępowania dowodowego,
- ciężar dowodu,
- źródła dowodowe.
- Postanowienia – treść, redagowanie i znaczenie procesowe.
- Zawieszenie i umorzenie postępowania - problemy praktyczne.
- Rozstrzygnięcia kończące postępowanie –rodzaje, skutki dla stron i organu.
- Decyzje administracyjne:
- rodzaje i charakter,
- elementy konieczne decyzji,
- związanie decyzją i ingerencja w treść decyzji – konsekwencje prawne,
- różnice pomiędzy decyzjami a postanowieniami,
- przykładowa redakcja decyzji,
- uzasadnienie decyzji administracyjnej – cel,
- uzasadnienie faktyczne i uzasadnienie prawne,
- redagowanie uzasadnień decyzji,
- wadliwość uzasadnienia decyzji administracyjnej.
- . Pełnomocnictwo, terminy, doręczenia:
- najnowsze zmiany,
- konsekwencje elektronizacji postępowania administracyjnego, sposoby obliczania terminów,
- błędy w procedurze doręczeń i ich korekta.
- Dokumenty w postępowaniu administracyjnym:
- akta sprawy – pisemny charakter postępowania,
- protokoły, adnotacje, notatki urzędowe,
- podpis i parafka w postępowaniu administracyjnym,
- wgląd do akt sprawy, sporządzenie odpisów,
- czynności organu w ramach udostępniania akt sprawy,
- wymogi formalne wniosku o udostępnienie akt sprawy lub sporządzenie odpisów
- opłaty za sporządzanie odpisów,
- udostępnianie akt sprawy, a przepisy o ochronie danych osobowych, ochronie informacji niejawnych i dostępie do informacji publicznej,
- prowadzenie metryki sprawy.
- Postępowanie odwoławcze:
- czynności organu I instancji i czynności organu II instancji,
- etap międzyinstancyjny,
- rozstrzygnięcia organu I i II instancji w postępowaniu odwoławczym,
- decyzje formalne i merytoryczne,
- skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
- Postępowania nadzwyczajne:
- wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności, uchylenie, zmiana rozstrzygnięcia,
- właściwość organów i etapy postępowań.
- Eliminowanie uchybień w postępowaniu - związek z odpowiedzialnością majątkową funkcjonariuszy publicznych.
- Postępowania odrębne regulowane w Kodeksie postępowania administracyjnego:
- charakter postępowań odrębnych, rozwiązania wspólne i odmienne w stosunku do postępowania ogólnego.
- wydawanie zaświadczeń – uproszczony charakter postępowania,
- skargi i wnioski po nowelizacji, a ustawa o petycjach.
- Projektowane zmiany prawa dotyczące postępowania administracyjnego.
|
